河间市大数据产业园区

• 【沧州招商】沧州实力组团亮相全省首届梨电商大会 多项荣誉彰显产业发展动能

  全省首届梨电商大会在邢台市威县举办，沧州依托梨产业集群优势组团参展，通过展示特色果品、开展线上推广及产销对接，斩获“天猫美食正宗原产地”等22项荣誉，有力促进梨产业品牌升级与招商引资工作。 （一）产业集群优势凸显，特色展品吸睛引商。作为河北梨产业集群县（市），沧州组织29家企业及合作社参展，设置4个标准展位和1个集群县特装展位，集中展出以梨为主的百余个特色果品及加工品。泊头作为核心产区，凭借多年产业积淀，在展会中充分展现从种植到加工的全产业链实力，为招商引资奠定坚实基础。 （二）线上线下联动推广，拓宽产销对接渠道。大会以“梨商网来冀梨遍天下”为主题，沧州积极参与“专家推、网红带、客商采”多元推广模式。活动期间，肃宁尹家庄网红通过直播实现较好销售业绩，沧州农业农村部门负责人走进直播间，向网友推荐泊头鸭梨、桑葚干及黄骅冬枣等特色果品，借助抖音、快手等平台扩大品牌影响力，推动“燕赵名梨进万家”。 （三）梨王争霸斩获佳绩，品牌影响力持续提升。在全省梨王争霸活动中，沧州选送的264个参评产品中22个获奖。其中，泊头亚丰果品有限公司的秋月梨获评“梨王”，青县清水泊家庭农场的红香酥梨等7个产品获金奖，河间中鸿农产品有限公司等企业的14个产品获优质产品奖。同时，泊头凭借产业规模与品质优势，获“天猫美食正宗原产地”称号，进一步提升沧州梨果的市场认可度。 此次大会为沧州梨产业搭建了展示与交流平台，通过电商赋能与品牌建设，有效推动传统农业向数字化转型。未来，沧州将持续深化“农产品+电商”发展模式，加强产业链整合与品牌培育，助力梨产业高质量发展，为乡村振兴注入新动能。

  2025-07-31

• 【沧州招商】中南高科沧州产业新城开工 打造京津冀智能制造新高地

  中南高科-沧州产业新城项目在沧州经济开发区正式启动建设，标志着京津冀区域招商引资工作取得重要进展。该项目聚焦智能制造与战略新兴产业，首批15家企业同步签约入驻，将通过产业集群发展推动区域经济转型升级。项目分三期开发，首期投资建设中小企业智能制造聚集区等平台，预计明年初竣工，未来将吸引超百家工业企业落户，为沧州高质量发展注入新动能。 一、项目规划与建设进展 项目选址沧州经济开发区，总占地面积约800亩，分三期推进。首期投资20亿元，规划建设24万平方米工业平台，包括智能制造聚集区、大企业定制区等功能板块。目前已完成土地平整和基础设施配套，主体工程全面启动。根据规划，项目全部建成后将形成集研发设计、成果转化、生产制造于一体的综合性产业基地，成为京津冀地区新兴产业重要载体。 二、产业定位与集群优势 项目重点布局汽车零部件（含新能源与智能网联方向）、先进装备制造、人工智能、新材料四大主导产业，同步发展新能源与节能环保等配套领域。通过引进产业链上下游企业，形成“龙头带动+配套协同”的发展模式。沧州市政府表示，该园区将享受省级开发区政策支持，并与周边京津产业资源形成联动，构建跨区域产业链生态。 三、企业入驻与招商成果 首批签约的15家企业涵盖智能装备、精密仪器、环保材料等领域，其中3家为国家级高新技术企业。招商工作重点面向长三角、珠三角地区产业转移需求，同时对接北京非首都功能疏解项目。园区提供标准化厂房与个性化定制服务，配套建设技术服务中心、物流仓储等设施，满足企业差异化需求。 四、区域经济带动效应 作为沧州市年度重点工程，项目建成后预计年产值可达50亿元，创造就业岗位约5000个。沧州经济开发区将依托该项目，加速传统产业智能化改造，培育3-5个省级以上创新平台。相关规划显示，未来五年内，该区域战略新兴产业占比计划提升至40%，成为河北沿海经济带重要增长极。 五、投资方背景与运营保障 中南高科为中南集团旗下专业产业园运营商，已在全国布局70余个产业园区。其母公司为总资产超2000亿元的多元化上市企业，具备完整的产业园开发运营体系。项目方承诺将导入集团资源，组建专业服务团队，为入园企业提供金融支持、人才培训等增值服务，确保园区可持续运营。

  2025-07-30

• 【沧州招商】中国枣产业发展研究中心落户沧州 产学研融合助力产业升级

  中国枣产业发展研究中心在沧州揭牌成立，标志着京津冀协同发展在农业科技领域取得新突破。该中心由北京林业大学与沧县国家枣树良种基地共建，将通过科技创新推动红枣产业高质量发展，深化产学研合作机制，为枣业转型升级提供技术支撑，同时助力沧州特色农业招商引资，促进区域经济协同发展。 一、跨区域合作构建产业创新平台 在京津冀协同发展战略背景下，北京林业大学与沧县国家枣树良种基地通过视频连线完成揭牌仪式。双方依托32年的合作基础，整合高校科研力量与地方种质资源，组建跨区域研发团队。沧县基地作为国家级重点林木良种基地，保存着600余份枣种质资源，此前已联合选育出多个优良品种，为研究中心提供扎实的科研基础。 二、五大核心任务推动全产业链发展 研究中心明确五大重点方向：一是开展红枣基因资源挖掘与品质提升技术研发；二是建立良种推广体系，加速科技成果转化；三是搭建学术交流平台，培养专业人才梯队；四是创新林业金融模式，拓宽产业融资渠道；五是建设枣文化科普基地，包括博物馆和农事体验中心。这些举措将系统解决从育种到销售的全产业链问题。 三、科技赋能传统农业转型升级 中心将重点研发安全化、集约化生产技术，推动枣业向标准化、信息化、智能化方向发展。通过建立种植加工贮运一体化体系，提升产业附加值。北京林业大学在枣树栽培领域积累的科研成果，将与沧州丰富的产业实践经验深度融合，形成可复制的产学研合作模式。 四、文化传承与经济效益双轮驱动 除技术创新外，研究中心特别注重枣文化挖掘与传播。规划中的枣业博物馆和实践活动基地，既可作为青少年农业科普教育基地，又能促进乡村旅游发展，实现文化价值与经济效益的良性互动，为乡村振兴提供新路径。 五、京津冀协同发展的农业示范 该中心的成立是京津冀科技资源与地方特色产业结合的典型案例。通过跨区域要素流动和技术共享，不仅提升沧州枣产业竞争力，也为其他地区农业产学研合作提供参考。未来将形成可推广的产业升级方案，助力我国枣产业在国际市场占据更有利位置。

  2025-07-30

• 【沧州招商】2016年沧州市政府工作报告

  ——2016年1月27日在沧州市第十三届人民代表大会第四次会议上市长王大虎各位代表：现在，我代表沧州市人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、“十二五”时期经济社会发展回顾过去的五年，是我市改革发展进程中不平凡的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以“五城建设”为统领，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，顽强拼搏，合力攻坚，顺利完成“十二五”规划任务目标，开创了又好又快发展的新局面，沧州站在了新的更高起点上。综合经济实力晋级升位。围绕打造全省率先发展增长极目标，我们牢牢把握发展第一要务，壮大经济总量，提升发展质量，成功实现弯道超车、进位突破，综合实力跻身全省第一梯队。“十二五”期间，全市生产总值成功突破3000亿元大关，由2010年的2203亿元增加到2015年的3240.6亿元，年均增长9.5%，经济总量从全省第四跃居第三；全部财政收入连续突破300亿元、400亿元，达到446.7亿元，年均增长10.5%；一般公共预算收入连续突破100亿元、200亿元，达到210.9亿元，实现翻番，年均增长18.2%。规模以上工业增加值达到1257亿元，年均增长11.7%；固定资产投资3103亿元，年均增长21.4%；社会消费品零售总额1104亿元，年均增长14%。沿海开发建设提速推进。围绕发挥沿海区域龙头带动作用，我们建港口、搭平台、优环境、聚产业，渤海新区的影响力日益扩大。黄骅港口岸正式开放，综合保税区加快建设，20万吨级航道、20万吨级矿石码头、邯黄铁路同步建成投用。2015年，完成港口吞吐量1.67亿吨、集装箱突破50万标箱，跻身中国20大港口之列。中重高端冷轧薄板、神华机车检修、正元化肥等263个亿元以上重点项目竣工投产，世原汽车零部件、北交大综合研发实验基地等项目顺利推进。“港、产、城”协调发展格局初步形成，产业聚集能力和龙头带动作用持续增强。重点项目建设势头强劲。围绕发挥投资拉动作用，我们启动实施重点项目“4+2”观摩考评机制和领导分包责任制，一批填补沧州产业空白的重大战略支撑项目取得突破性进展，“聚集”和“裂变”效应加速显现。五年来，全市共实施亿元以上竣工和在建项目1278个，累计完成投资6238亿元，其中，超30亿元项目34个，超50亿元18个，超100亿元8个。华北石化千万吨炼油全面开工建设；北京现代沧州工厂去年4月3日正式开工，主体已经竣工，10月份可以实现量产；北汽黄骅60万辆微车一期实现当年引进、当年投产；北京生物医药产业园签约项目48个，10家企业入驻开工；总投资1200亿元的海兴核电项目扎实推进，一期投资400亿元的核燃料产业园项目开工建设。沧州项目建设体量大、质量好、后劲足，走在了全省前列。结构调整取得重大进展。围绕转型升级这条主线，我们改造提升传统产业，培育壮大战略新兴产业，大力发展现代服务业和现代农业。2015年上榜“全国十大质量魅力城市”，连续三年入围福布斯中国商业百强城市。三次产业结构由2010年的11.5累50.7累37.8调整为9.9累49.5累40.6。全市增加规模以上工业企业928家，达到2380家，全省第二；科技型中小企业5215家，全省第一。以汽车制造、生物医药、激光装备研发制造与应用为代表的战略性新兴产业异军突起，成为经济发展的新亮点。阿里巴巴沧州产业带上线运营，传化物流智能公路港项目顺利启动，规上服务业企业由2010年的59家猛增到370家，增长5.3倍。粮食总产完成88.9亿斤，建成青县、中捷、孟村三个省级现代农业园区，“渤海粮仓”农业科技示范园晋升为国家级园区。温氏畜牧养殖、中捷犇放建成投产，省级以上农业产业化龙头企业达到59家、农民专业合作社1.04万户，产业化经营率达到62%。城乡面貌发生可喜变化。围绕完善城市功能、提升品位形象，我们高起点规划、高标准建设，一批重大基础设施项目相继建成投用，综合承载能力显著增强。沿海高速建成通车，环城高速成功合围，京沪高速冀鲁界工程加快推进，开通京沪高铁沧州到北京首发班列和朔黄铁路沧州到黄骅港客运专线。南水北调中线保沧干渠、石津干渠建成通水，200万人喝上长江水。城市建设全面升级，中心城区黄河路快车道、维明路立交桥建成通车，打通了东西向交通大动脉；昊天热力投产运行，改变了东部城区没有集中供热的历史；沧州体育场、规划馆、博物馆、图书馆、游泳馆、高铁西站、名人植物园等一批标志性建筑投入使用。县城建设全面提速，功能日益完善，7个县(市)获省级人居环境奖，12个县(市)成功创建省级园林县城，中心城区和肃宁县被评为国家园林城市(县城)。农村面貌改造提升行动扎实推进，建成美丽乡村1014个。全市常住人口城镇化率突破50%，城市带动农村、城乡一体发展格局初步形成。改革开放迈出新的步伐。围绕进一步**和增强发展活力，我们持续深化改革、扩大开放，不断增创发展新优势，拓展发展新空间。取消全部行政监管和非行政许可审批事项，市本级审批事项由449项精简到175项。“四个清单”、“三级平台”、“两个代办”制度全面建立，政务服务中心、公共资源交易中心、企业“110”和金融服务中心规范运转。市属国有集体企业改革稳步推进，市、县两级政府机构改革全面完成。在全省率先推行“六个零”企业登记和“三证合一、一照一码”制度，市场主体总数达到26.8万户，是2010年的3.3倍。众创空间、创客经济方兴未艾，大众创业、万众创新氛围空前浓厚。成功引进华夏、浦发等19家银行金融机构；全市存贷比达到55.7%，比2010年提高11.6个百分点；新增上市企业92家，达到104家，连续两年被省政府授予“上市贡献奖”。对接京津成果显著，合作项目达到955个，总投资2853亿元。沧州中心医院、中西医结合医院、市人民医院分别与北京301、天津肿瘤、北大肿瘤医院实现全面合作，北交大海滨学院、北航教育园等多所高等院校落成招生。成功举办首届冀商大会和越南、印度经贸合作推介会等招商活动，与澳大利亚维拉德、德国伟博思通等一批世界500强及跨国公司实现战略合作。中捷中欧产业园被省政府确定为河北面向中东欧开放合作的重要平台。全市累计利用外资18.88亿美元，完成外贸进出口130亿美元，境外投资5.33亿元，分别为“十一五”时期的2.2倍、1.8倍和4.3倍。生态环境质量持续改善。围绕建成碧水蓝天、秀美宜居的生态环境，我们以壮士断腕的决心狠抓污染治理，努力让全市人民都能“深呼吸”。实施“压煤、降尘、控车、减排、增绿”工程，购置新能源公交车1693辆，淘汰黄标车16.1万辆，取缔全部366座实心黏土砖瓦窑，如期完成“十二五”减排目标，PM2.5平均浓度比2013年下降31.4%。水环境质量进一步改善，11条重点河流化学需氧量平均浓度比2010年下降32.5%，集中式饮用水源地水质达标率稳定保持100%，形成地下水压采能力1.3亿立方米。绿色行动三年计划扎实推进，完成造林面积120万亩，森林覆盖率达到27.5%。*开展“利剑斩污”专项行动，查处环境污染刑事案件132起，抓获犯罪嫌疑人143名，有效震慑了环境违法行为。各项社会事业全面进步。围绕不断提高人民生活水平，我们坚持政策向民生倾斜、服务向民生倾斜，投入财政资金1405亿元，办成了一批关系群众切身利益的好事、实事，成功入围2015中国民生发展百强城市。城乡居民可支配收入分别达到26350元和10291元，比2010年增长63.5%和86.2%，城镇累计新增就业29万人。社会保障体系不断完善，城镇和农村低保标准分别比2010年提高64%和100%，新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准比2010年增长3.2倍，城乡居民社会养老保险合并实施走在全国前列，农村互助幸福院、城市社区养老服务站覆盖率分别达到65%和75%。基层医疗卫生服务能力不断提升，中医药事业得到进一步发展。开工建设保障性住房14.5万套，城镇低收入住房困难家庭实现应保尽保。扶贫攻坚成效明显，41万贫困人口稳定脱贫。素质教育*实施，办学条件明显改善，彻底消除D级危房，生均公用经费大幅提高，实现高校全额拨款，河北工专成功升本，新一中建成投用。节会赛事精彩圆满，成功举办第十四届省运会和第十五届中国吴桥国际杂技艺术节沧州主会场。文化艺术蓬勃发展，荣获“中国工笔画之城”称号，成为中国壁画学会创作研习基地。“好人之城”温暖沧州，158名沧州好人荣登“中国好人榜”。平安沧州建设扎实推进，食品药品安全监管力度加大，安全生产形势持续好转，社会大局保持和谐稳定。国防动员和双拥共建*开展，军政军民团结更加巩固，连续三届获得“全国双拥模范城”称号。民族宗教、外事侨务、人民防空、气象地震、史志档案、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业都取得了新成绩。金庸小说全集刚刚过去的2015年，面对不断加大的经济下行压力，我们冷静应对，趋利避害，保工业正常运转，促经济健康运行，巩固了稳中有进的良好态势，实现了又好又快发展；面对日趋激烈的区域竞争，我们主动出击，上下联动，宣传独特优势，内引外联招商，进一步扩大了沧州知名度，建成了一批引人注目、提振士气的大项目；面对风险和挑战，我们勇于担当，妥善处置，化解利益纠纷，调处矛盾冲突，全力维护了和谐稳定的社会大局，营造了齐心协力稳增长、真抓实干促发展的大气候。全市生产总值增长7.7%，全省第二；一般公共预算收入增长11.2%，全省第二；固定资产投资增长13.7%，全省第三；规模以上工业增加值增长6.9%，全省第一；实际利用外资增长38%，全省第一；社会消费品零售总额增长9.6%，全省第二；城乡居民人均可支配收入增长9%，城镇新增就业5.5万人、登记失业率控制在4.5%以内。2015年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划圆满收官。在推进经济社会发展的同时，我们更加重视加强政府自身建设，认真践行“三严三实”，严格落实“八项规定”，*开展解放思想大讨论活动，政府工作效率和执行力得到不断提升。全年办理人大代表建议189件、政协提案324件，按时办复率100%。各位代表!五年的不懈努力，为沧州未来发展奠定了坚实基础；五年的探索实践，为今后工作积累了宝贵经验。我们深刻体会到，思路决定出路，态度决定高度，适应新常态，引领新发展，必须解放思想，对标先进，跳出沧州看沧州，以更宽的视野、更高的标准，谋划沧州发展，推进各项工作；必须抢抓机遇，把握大势，围绕京津冀协同发展大战略，以承接产业转移为突破口，主动出击，精准发力，在深化对接合作中壮大自身实力，真正使机遇优势转化为发展优势；必须坚定信心，保持定力，牢牢扭住发展第一要务，困难面前不动摇，压力当头不松劲，始终保持一股唯旗誓夺、奋勇争先的精气神；必须毫不动摇，狠抓项目，把项目建设作为统领经济社会发展的总抓手，以项目扩总量、提质量，以项目夯基础、增后劲，构筑跨越发展的强劲支撑；必须立足当前，着眼长远，围绕结构优化、动能转换，做好新老接续和改造提升文章，培育壮大沧州自己的“当家产业”，在转型发展中闯出一片新天地；必须以人为本，一心为民，把全市人民的幸福期待作为政府工作的努力方向，在真诚服务和无私奉献中，凝聚推进发展的强大合力、激发干事创业的巨大热情。各位代表!过去的五年，是全市上下同心同德、砥砺奋进，沧州实现跨越发展的五年，也是人民群众得到更多实惠的五年。五年发展的成就，得益于省委、省政府和市委的正确领导，得益于市人大、市政协和社会各界的鼎力支持，凝聚着全市广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表沧州市人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻沧部队、武警官兵和政法干警，向所有关心、支持沧州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾五年来的工作，我们也清醒地看到经济社会发展中的困难和问题。主要是：发展的质量和效益还不够高，与打造增长极的目标要求还有不小差距；产业转型升级任务重，推进新动能成长和传统动能提升，需要付出更大努力；建成全面小康社会还有一些短板，发展的整体性、协调性有待进一步增强；政府职能转变有待深化，个别公务人员服务意识不强，工作缺乏**和担当精神。对此，我们一定高度重视、认真研究解决。

  2025-07-30

• 【沧州招商】京津冀深化养老服务协同 推动区域民生资源共享

  京津冀三地通过政策联动与资源整合，在养老服务、城乡治理等领域开展深度协同，重点推进环京地区养老项目招商引资与社会资本合作，以优化区域养老资源配置。最新签署的系列协议将强化跨区域合作机制，提升基层社会治理能力，助力民生服务均衡发展。 一、养老服务协同向环京周边延伸 为缓解核心城市养老压力，京津冀明确支持北京养老项目向廊坊市北三县等区域布局。2021年启动的三年行动计划提出，通过建设补贴、运营扶持等政策，鼓励国企和社会资本以多种形式参与环京养老机构建设。例如，雄安新区护理人员可赴北京公办机构实践，跨区域服务采购标准也将逐步统一。 二、构建多层次民生保障协作体系 除养老服务外，三地在社会事务、社会组织培育等方面深化合作。2023年前将建立常态化干部交流机制，推动社会治理经验互通。此前，天津武清区已试点承接北京养老服务需求，河北涿州市则通过土地优惠吸引养老产业投资，形成梯度互补格局。 三、城乡社区治理联动创新 同步签署的城乡社区治理协议提出智库共享、项目共建等举措。北京海淀区与河北石家庄市已开展智慧社区联合试点，天津滨海新区则探索跨区域网格化管理模式，通过数字化手段提升协同效率。 四、强化实施保障与长效机制 三地明确建立季度联席会议制度，动态跟踪项目进展。2022年起，京津冀联合督查组将对跨区域养老机构建设、补贴落实等情况开展专项检查，确保政策落地。分析指出，这种协同模式可为全国城市群民生合作提供范本。

  2025-07-29

• 【沧州招商】沧州新增16家省级工业企业研发机构 创新驱动产业升级

  近日，河北省工业和信息化厅公布省级工业企业研发机构认定名单，沧州市16家企业研发机构成功上榜。此次认定涵盖多个行业领域，既是当地企业创新能力提升的体现，也为招商引资和产业升级注入新动能，标志着沧州市在构建以企业为主体的技术创新体系方面取得显著进展。 （一）省级工业企业研发机构的认定标准与创新价值。省级工业企业研发机构是企业设立的具有自主研究开发能力的技术创新组织，主要从事技术研究、技术开发、工艺开发、产品开发及相关技术服务活动。该类机构分为A、B、C三个级别，认定过程需满足“有人员、有场所、有设备、有经费、有项目”等多方面要求，由河北省工业和信息化厅组织专家按照严格程序评审确定。2019年，沧州市新增的16家省级工业企业研发机构中，B级研发机构9家、C级研发机构7家，这些机构的设立标志着相关企业在技术创新基础设施建设、研发投入强度、人才队伍配置等方面达到省级标准，成为推动区域产业技术进步的重要力量。 （二）获评企业的行业代表性与发展特征。从企业规模来看，此次上榜的16家企业均为沧州市相关行业的代表性企业，具有较高的科技含量和良好的发展前景，在各自细分领域占据一定市场份额。从建设模式分析，全部研发机构均为企业自建，体现出企业在技术创新领域的自主投入意识和核心竞争力培育能力。从行业分布情况看，涵盖汽车模具、机械制造、铸造、铁路车辆配件、食品等多个领域，既有传统制造业的技术升级，也包含民生消费领域的品质提升，反映出沧州市产业结构的多元化发展态势和创新驱动的全面性。这些企业通过自建研发机构，进一步强化了技术研发与市场需求的对接能力，为行业技术标准制定和产业转型升级提供了支撑。 （三）沧州市推动企业研发机构建设的实践路径。为提升企业创新能力和发展动力，沧州市近年来持续引导企业苦练内功，在强化自主创新的同时，依托河北省开展的专家指导系列活动，建立常态化服务机制，为企业申报研发机构提供政策咨询、材料审核、流程指导等全周期服务。通过发挥龙头骨干企业的示范带动作用，沧州市积极培育孵化自主创新能力强、发展前景好的中小企业，鼓励企业加大研发投入，推动设备更新和技术改造，加强高层次人才培养与引进，构建“产学研用”协同创新体系。一系列举措的实施，有效提升了企业研发机构的建设水平和技术创新能力，为沧州市产业高质量发展奠定了坚实的技术基础。 （四）研发机构建设对区域经济发展的深远影响。省级工业企业研发机构的持续增加，不仅提升了沧州市企业的核心竞争力，也为当地招商引资创造了良好环境。在产业升级方面，研发机构通过开展关键核心技术攻关，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时培育战略性新兴产业增长点。在人才集聚方面，研发机构的建设吸引了一批高素质技术人才和创新团队，形成“人才+项目+产业”的良性循环。在创新生态方面，企业研发机构与高校、科研院所的合作不断深化，促进了科技成果的本地转化和产业化，推动沧州市逐步构建起以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-07-28

• 【沧州招商】沧州民营企业领跑外贸增长 进出口规模突破340亿元

  在招商引资政策持续发力和营商环境优化的双重推动下，沧州市外贸经济呈现强劲发展态势。最新统计数据显示，当地民营企业进出口总值突破340亿元，占全市外贸比重近九成，成为拉动区域经济增长的核心引擎。贸易结构持续优化，与“一带一路”沿线国家合作深化，机电、农产品等领域进出口表现亮眼。 一、民营企业主导外贸格局 沧州民营企业展现出强劲的外贸活力，进出口规模同比增长近四分之一，增速显著高于其他类型企业。作为外向型经济的主力军，民营企业在汽车零部件、玻璃制品等领域的出口优势突出，同时通过技术创新推动机电产品、高新技术产品进口需求上升。这种“双轮驱动”模式有效提升了沧州在全球产业链中的参与度。 二、多元化市场布局成效显著 东盟市场成为沧州外贸增长最快区域，双边贸易额实现倍数级增长。随着“一带一路”合作深入，沧州对沿线国家进出口占比已超半数，其中对阿联酋、巴西等新兴市场贸易增速均达三位数。韩国、澳大利亚等传统市场保持稳定增长，形成新旧动能协同发展的贸易网络。 三、重点产业带动作用明显 在出口领域，汽车零配件产业依托本地产业集群优势，出口保持两位数增长；玻璃制品行业通过产品升级拓展国际市场。进口方面，农产品与水海产品需求激增，反映消费升级趋势；高新技术产品进口增速显著，体现产业转型对技术引进的迫切需求。 四、贸易新业态加速发展 一般贸易作为主要贸易方式占比超96%，显示沧州外贸企业自主品牌建设取得进展。同时保税物流业务呈现爆发式增长，表明综合保税区等开放平台功能持续释放。这种“传统+新型”的贸易方式结构，为后续发展预留充足空间。 当前沧州正通过强化港口枢纽功能、培育跨境电商业态等措施，进一步巩固外贸优势。海关特殊监管区域与自贸试验区联动效应逐步显现，为民营企业参与国际竞争提供更高效的通关和物流支持，推动开放型经济向更高质量发展阶段迈进。

  2025-07-27

• 【投资河间市】2017年河间市政府工作报告

  政府工作报告 2017年2月17日在河间市第七届人民代表大会第一次会议上 河间市人民政府代市长王少杰 各位代表: 我代表市政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年和2016年工作回顾 过去五年，在市委的坚强领导下，在人大和政协的监督支持下，我市积极适应经济新常态，战胜严峻挑战，取得重大突破，顺利完成了六届人大一次会议确定的目标任务。 过去五年，是牢牢扭住发展要务、综合实力显著增强的五年。确立了依托京津冀协同发展、建设“四大基地”的战略构想，引进京津项目34个，总投资660.4亿元。着力打造增长极，累计投入14.1亿元，用于两区基础设施建设，入驻企业达到217家，总投资418亿元。坚持以项目为总揽，连续三年获沧州项目考核同序列第一名，全市投资亿元以上项目241个，总投资1363.4亿元，百亿元项目实现零突破，为经济发展注入了强大动力。2016年，全市地区生产总值是2011年的1.42倍，年均增长7.3%；规上工业增加值是2011年的1.73倍，年均增长11.6%；固定资产投资是2011年的2.28倍，年均增长17.9%；全部财政收入和公共财政预算收入是2011年的1.8倍、2倍，年均分别增长12%、14.7%，主要经济指标总量和增速位居沧州前列。 过去五年，是始终坚持创新驱动、质量效益明显提升的五年。坚持以供给侧结构性改革和创新引领经济发展。第二产业进一步壮大，“3+3”产业格局更加稳固，规上企业达到284家，增加值占工业增加值比重达到70%。电线电缆产业被确定为省创新型产业集群试点，我市被评为“省电线电缆特色产业名市”。保温材料产业落后产能全部淘汰，新增先进产能47万吨，两个高规格研发中心落地运行。汽车零部件再制造进入发展快车道。化工产业规模质量同步提高，凯瑞公司被评为省创新型企业。我市荣获“中国工艺玻璃之都”称号，明尚德成为清华美院教学实践和成果转化双基地。现代服务业加快发展，服务业增加值占GDP比重达到44.3%，社会消费品零售总额是2011年的1.42倍，年均增长7.26%。农业持续增产增效，土地流转面积达到33.8万亩，获评“全国产粮大县”“全国粮食生产先进单位”，农业产业化经营率由47.4%提高到67%。科技对GDP的贡献率达到56.5%，省科技型中小企业达到1044家，列沧州第二位，高新技术企业达到13家，荣获“全国科技进步考核先进县”，连续三年被评为“省科技管理工作先进市”。新增中国驰名商标3件、省著名商标28件。组建融资担保公司5家，引进金融机构3家，金融机构贷款余额达到101.95亿元。新增上市11家、个转企919家、规下转规上131家、限下转限上28家。 过去五年，是统筹城乡协调发展、城乡面貌深刻变化的五年。高标准完成城乡总体规划、7个专项规划、11个乡镇规划编制，城市建成区面积达到20.9平方公里。市区基础设施不断完善，新建、翻修道路13条、14.5公里，道路里程增加到90.6公里，人均道路面积达到18.4平方米。铺设供水管网24公里、排水管网74公里，建成自来水厂1座，供水普及率和水质合格率达到100%。投入市场住房面积302万平方米，完成3800多户、85.5万平方米的拆迁改造。城市水绿文特色更加突出，建成占地108.38公顷的瀛州公园，全市公园游园达到23个，建成1440公顷的环城林带，建成区绿化覆盖率达到40.63%，人均公园绿地面积达到13.04平方米。完成河间府署复建和光明戏院修缮，诗经博物馆建成开放，建设了沧州首家廉政教育基地和首家廉政文化主题公园。污水处理率和生活垃圾无害化处理率均达到100%。建成数字城管、地理空间框架平台。两个小区荣获省“物业服务优秀住宅小区”。我市荣获“省级园林城市”“省级卫生城市”“2012-2013年度省人居环境进步奖”。重点镇建设步伐加快，完成瀛州镇改街道办，全市城镇化率达到40%以上。修建农村公路340公里。高标准完成417个村美丽乡村建设。建成农村集中供水厂16座，解决了40万人的饮水安全问题，改建农村病险桥梁75座。建成新农村电气化村447个，架设电力线路1010公里，农村面貌明显改善。 过去五年，是持续加大治理力度、生态环境加快改善的五年。淘汰燃煤锅炉143台、434.85蒸吨，工业锅炉269台、522.71蒸吨；推广洁净型煤1.9万吨、节能炉具2035套；完成市区商砼、免烧砖企业搬迁和煤场料场整治；建成集中供热系统，供热面积达到360万平方米；煤炭消费量削减9.5万吨，GDP能耗较2011年下降28.25%；淘汰黄标车9512辆。造林21.5万亩，全市森林覆盖率由22%提高到32.75%。空气环境质量大幅提升，二级以上天数达到156天。严格落实水污染防治“国10条”和“省50条”，积极推进地下水超采综合治理，实施地表水灌溉项目4.44万亩、高效节水灌溉项目10.27万亩，建成束城污水处理厂，水环境质量进一步改善，节能减排目标超额完成。 过去五年，是纵深推进改革开放、动力活力更加强劲的五年。完成政府职能转变和机构改革任务，完成国家级综合行政执法体制试点改革，商事登记制度改革深入推进，供销社综合改革等7项工作成为省级试点。组建4个国有公司。全面推行“四个清单”“三个公开”“两个代办”和并联审批，取消、暂停、免征172项事业性收费。行政服务中心搬迁升级，承办事项由64项增加到148项。市场主体从12932户增加到29360户，民营经济增加值占全市生产总值的比重达到71%。砖瓦窑全部拆除。农村土地确权发证、水权确权、农业水价改革扎实推进。累计利用外资7695万美元，引进内资220.9亿元，实现进出口4.05亿美元。 过去五年，是着力补强发展短板、社会事业长足进步的五年。投资6.21亿元，新改扩建学校221所；D级危房全部消除；建成束城、黎民居教师周转房；高考本科上线连创十年新高，市一中荣获“全国中小学心理健康教育特色学校”，荣获省“教育工作先进县”。建设乡村健身站点226个、农民健身工程401处，荣获“全国群众体育先进单位”。新医院建成投入使用，新改扩建乡镇卫生院12所，建成标准化村卫生室500个、社区卫生服务中心2所，县级公立医院综合改革全面完成。我市荣获“全国计划生育优质服务先进单位”。乡镇综合文化站、村级文化信息资源共享站点、农家书屋实现全覆盖，成功举办三届“中国•河间西河大鼓书会”，获评省首个“曲艺之乡”，河间皮影戏被联合国教科文组织列入第六批“人类非物质文化遗产代表作名录”，光明戏院获批国家级文物保护单位，连续获评“全国文化先进县”。 过去五年，是推进发展成果共享、民生福祉大幅提高的五年。转移农村劳动力3.8万人，新增城镇就业1.92万人，公开招聘1862人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇和农村居民人均可支配收入是2011年的1.62倍、1.6倍，年均分别增长10.1%、9.86%，城乡居民存款余额达到284.84亿元，是2011年的1.98倍。“五险一金”持续扩面，城乡居民养老保险参保率达到96.68%，新农合参合率达到96.69%。城镇和农村低保标准分别提高72%、94%，五保分散和集中供养标准分别提高到年人均4500元、5000元。完成公务员职务与职级并行工作。建成农村互助幸福院410个，改造农村危房1650套，建成保障性住房3232套，人均住房34.1平方米，增加17.4平方米。实施精准扶贫，对全市11128户、21725名贫困人口做到帮扶全覆盖。连续五年工矿商贸未发生人员伤亡事故，成功创建“省级食品药品安全县”，食药监局被授予“全国食品药品监管系统先进集体”。始终保持对违法犯罪的高压态势，化解了一批信访积案，社会保持和谐稳定。 过去五年，是积极转变队伍作风、政府建设不断加强的五年。深入开展了党的群众路线教育实践等系列学习教育活动，实施了“一问责十清理”专项行动，干部作风明显改善。建立了会前学习制度，政府常务会议广泛征求意见。自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议、政协提案办复率100%。持续深化“放管服”改革，政务环境不断优化。组建了公共资源交易中心，完成交易955项、39.78亿元，国库集中支付制度改革实现县乡全覆盖。 2016年，全市上下抢抓机遇、积极作为，实现了“十三五”良好开局。 发展后劲大大增强。完成地区生产总值287.2亿元，增长8.2%；规上工业增加值84.98亿元，增长8.4%；固定资产投资224.8亿元，增长11.05%；社会消费品零售总额133.9亿元，增长10.6%；全部财政收入和公共财政预算收入18.57亿元、11.19亿元，分别增长13.1%、4.3%，经济实现平稳较快增长。组建了重点建设项目办公室，柏强化工、大圆玻璃棉升级等项目竣工投产；格锐特钻头、宝泽龙预应力钢棒等项目加快推进；鑫鹏化工、鸿宇通讯等项目开工建设；泰研超细纤维、法国威立雅等项目签约落地。全市亿元以上项目147个，10亿元以上项目33个，列入省重点项目4个，列入沧州重大战略支撑项目3个、重点项目12个，省市重点数量居沧州第2位。开发区西区完成瀛州东路、古洋街主路罩面。东区完成经八路、经六路、二号道绿化硬化，完成650米雨水管网和70米涵洞建设，实现集中供水和雨污分流，环卫实现市场化外包。主要经济指标超额完成年度任务，增长极的作用进一步显现。 四大平台加快推进。“京津冀国家再制造产业示范基地”建设列入《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，基地建设方案通过国家发改委评审；与荷兰MRT、英国ATP、温州东启等国内外企业达成合作意向，北京京仪再制造项目签约落地，再制造产品交易中心、体验中心、旧件交易电子商务中心主体完工，电子商务平台建设进展顺利。“京津冀地区重要的能源装备制造基地”扎实推进，北京电力设备总厂、北京巴威锅炉等重大项目搬迁我市达成意向。成功举办首届“中国•河间中医药文化节暨刘完素医学发展论坛”，完成刘完素药神庙项目规划设计。尚德工艺玻璃艺术创意中心完成规划设计，工艺玻璃产业园项目启动，首届“中国•河间工艺玻璃设计创新大赛”成功举办。 创新驱动成效明显。北大新结构（理论）转型升级（企业）省市县政府论坛第一站在我市举办，我市成为北大新结构经济学研究中心教学研究政策实践基地。研制出磁浮电缆等多种新产品，会友润特研制出交联料等国内顶尖电缆材料，会友成为省“国际科技合作示范企业”，德昊公司参与制定的铝合金电力电缆国家标准发布。省保温材料研究中心建设加快，骨干企业发展壮大，成功组建河间保温材料产业发展联盟。河北雅佳驰离合器、润滑油项目投产达效。久久机电获得两项实用新型专利授权。华兴新锐产品填补国内高端熔接机空白。银龙研发出国际领先的高铁轨道板。新增科技型中小企业200家、高新技术企业5家。凯瑞入选省首批“专精特新”中小企业，神美入选“2016中国科技创新型中小企业100强”。25个技改项目投产达效。义博、大圆登陆新三板。实施PPP项目16个，2个项目入选全国PPP示范项目。新增省著名商标5件，荣获“河北品牌建设典范县”。 县城攻坚全面铺开。编制完成主城区控规、绿地、雕塑等专项规划，完成古城风貌区（以及主城区入口、东部组团）等重要地段、节点的城市设计。西河大街、瀛海东路、曙光东路建成通车，一级客运站主体完工，硬化路口33个，改造小街小巷18条，建成2座垃圾中转站，铺设供排水管网37.6公里，投入市场住房84.55万平方米，完成大甲安置房主体工程。古城风貌区成为沧州唯一入选2016年全国优选旅游项目库的项目，马庄东游园建设完成，瀛海园完成夜景亮化工程，建成区绿地率36.54%，顺利通过省级园林城市复检。城区及周边部分区域环卫由北控水务全面接管。澳林一期正式营业，红星美凯龙、手拉手国际汽车城有序推进。米各庄被评为全国重点镇和全省特色小城镇，沙河桥城市管理相对集中处罚权延伸试点工作启动。 农业农村面貌一新。美丽乡村“百日攻坚”行动加快推进,全市615个村清拆工作全部完成，65个省市级重点村基础设施建设有序推进，8条重要交通线路综合整治成效明显，孝子墓中心村建设进展顺利，景和片区28个村整体规划建设全面铺开。投资2.1亿元，建成各级公路89公里。完成果子洼柳林水厂扩户工程，解决了1.2万人的饮水安全问题。建成28个新农村电气化村，新建、改造10千伏配电变压器261台。农村电子商务实现全覆盖。现代农业发展步伐加快，发放农机购置补贴1080万元，推广“渤海粮仓”科技示范工程20万亩，建成高标准农田7000亩，实施农机深松9万亩,维修改造农村病险桥梁50座。新增土地流转6.99万亩、产业化龙头企业8家、市级现代农业园区5个，河间现代农业园获评省级现代农业园区。规模苗圃达到9966亩，新增油用牡丹7000亩。驴肉火烧产业健康发展。 生态环境逐步优化。新增集中供热100万平方米，关停取缔违规煤场120多家，完成8家商砼、免烧砖企业搬迁，淘汰燃煤锅炉109台、214.75蒸吨，煤炭消费量削减5000吨，GDP能耗下降4%，PM10、PM2.5浓度均值下降6.9%、12.4%，二级以上天数增加32天。全年造林8.6万亩。水污染防治顺利推进，编制完成《水污染防治行动计划实施方案》和饮用水源地保护规划，建立了“河长制”，河间、束城两座污水处理厂技改升级和4座乡镇污水处理厂前期工作有序推进。实施了雨洪资源引蓄、地表水灌溉、高效节水灌溉项目。建成在线监控平台。开展了“蓝天清水”“利剑斩污”等专项行动，行政处罚案件173件。 改革开放更加深入。营改增试点和公车改革全面完成。行政区划调整、土地确权、不动产登记等改革有序推进，水资源税和农业水价等改革进展顺利。行政审批制度改革持续深化，“三级服务四级联动”顺利推进，个体工商户两证整合加快实施，新增市场主体6828个。组织参加上海法兰克福等多个国内外大型展会，开展了一系列全方位、大力度的招商活动，世界500强企业威立雅等一批项目成功引进，全年利用内资54.4亿元，实现进出口8107万美元。 民生事业全面发展。5个乡镇基层就业公共服务平台通过省达标验收，政兴创业孵化基地、众创空间挂牌运行，新增城镇就业4362人，转移农村劳动力5201人次，城镇登记失业率2.56%，城镇和农村居民人均可支配收入28794元、12230元，分别增长8.9%、10.1％。机关事业单位养老保险制度改革顺利推进。城乡居民养老保险参保达到49.31万人；工伤、失业、企业养老保险分别扩面1707人、905人、3119人。建成居家养老服务站3个、农村互助幸福院95个，城镇和农村低保标准分别提高到月人均550元、年人均3500元。改造棚户区1344套、农村抗震房屋81套，群众居住条件进一步改善。投资1.05亿元，新改扩建学校40所、幼儿园25所，第一幼儿园被评为省级示范园，招聘合同制教师477名，顺利通过省三项督导验收。新建、改造农民健身工程108处、农村健身指导站点75个。市医院三期启动建设，沧州中心医院河间市分院有序推进，560个医疗机构药品零差率销售。侦破刑事案件913起，社会治安、安全生产、食品药品安全形势持续向好，化解了一批信访积案，社会环境保持安全稳定。 各位代表，回顾五年来的发展历程，我们取得了令人瞩目的显著成绩，同时也为未来发展打下了坚实基础，干部群众干事创业的热情日益高涨。这是我们坚决贯彻执行中央、省、沧州市和市委决策部署的结果，这是全市上下始终专注发展第一要务、苦干实干的结果，这是人大、政协和社会各界鼎力支持、凝聚合力的结果，这是坚持不懈狠抓作风建设、勤政廉政的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向工商联、人民团体，向政法干警、武警官兵，向所有关心支持河间建设的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 成绩值得肯定，但问题更应高度重视。经济总量不大、质量不高，结构性矛盾较为突出，稳增长、保发展的压力较大；企业整体创新能力不强，新的发展动能尚未形成；财政支撑能力弱，且一定时期仍将持续，城乡建设和民生事业投入缺口很大；土地、环境、能耗等资源性约束日益趋紧，生态建设任重道远；政府职能和干部作风仍需进一步加强。困难风险挑战越大，改革发展任务越繁重，越是对政府执政能力、干部队伍素质的考验。我们必须直面问题，坚定不移解放思想，不遗余力抓好项目建设，持之以恒优化发展环境，多措并举破解制约瓶颈，为经济社会跨越发展提供坚强有力的保障。 二、今后五年的奋斗目标 今后五年，京津冀协同发展进程加快，各项重要战略任务将逐步落地，我省重大发展战略利好因素将集中释放，全省提出了建设“经济强省、美丽河北”的奋斗目标，沧州做出了建设“创新驱动经济强市”的战略部署，新一届政府将深入贯彻落实中央、省、沧州市精神和市委决策部署，抢抓机遇、奋发作为，以更大的气魄、更实的举措，统筹推进经济社会又好又快发展，争当沧州建设“创新驱动经济强市”的排头兵，加快建设经济强市、美丽河间。总体目标是： 持之以恒推进率先发展，经济综合实力明显提升。抢抓京津冀协同发展紧要窗口期，充分发挥比较优势，以“京津冀国家再制造产业示范基地”“京津冀重要的能源装备制造基地”“中国•河间中医药健康产业基地”“国际工艺玻璃产业基地”四大平台建设为重要抓手，全力借势京津，加强项目建设，重塑产业格局，做大经济总量，提高运行质量，在区域竞争中率先实现跨越发展。到2021年，全市地区生产总值年均增长8.5%以上，公共财政预算收入年均增长9%以上。 持之以恒推进创新发展，经济内生动力明显提升。围绕争当沧州建设“创新驱动经济强市”排头兵的目标定位，大力推进科技、人才、金融、企业创新，激励人才，激活资本，激发潜能，让创新创业成为源泉活水，让创新创造蔚然成风。到2021年，全社会研发经费支出占GDP比重高于全市平均水平，科技小巨人、高新技术、上市企业新增数量位居沧州前列，力争科技型中小企业数量位居全市首位。 持之以恒推进转型发展，经济质量效益明显提升。紧紧围绕转型发展主攻方向，着力推进供给侧结构性改革，加快实现新旧动能转换，持续优化产业结构，做大做强实体经济，构建主业突出、多元并举、竞争力强的现代产业体系。到2021年，线缆、汽配、保温、化工产业主营业务收入分别达到210亿元、140亿元、160亿元、100亿元以上，服务业增加值占生产总值比重达到55%左右，农业产业化经营率达到75%。 持之以恒推进协调发展，城乡建设水平明显提升。紧紧抓住我省建设新型城镇化和城乡统筹示范区的机遇，按照城乡总体规划，以完善基础设施和公共服务为重点，推进产城教融合发展，加快提升主城区辐射带动能力，积极发展西部高铁新区，抓好东部组团建设，稳步推进行政区划调整，加快重点镇和美丽乡村建设。到2021年，常住人口城镇化率提高到61%以上，良性互动、协调共进的城乡发展新格局基本形成，群众人文素养和道德水平显著提高。 持之以恒推进绿色发展，生态环境质量明显提升。牢固树立生态底线思维，加强大气、水、土壤等关键领域治理，大力实施造林绿化攻坚，着力提升生态环境质量。到2021年，环境改善程度明显高于以往，PM2.5平均浓度降至55微克，平均优良天数达到260天以上，森林覆盖率达到36%以上。 持之以恒推进开放发展，对外开放程度明显提升。着眼破解制约发展的深层次矛盾和问题，全面深化改革。依托京津冀协同发展和“一带一路”等国家战略，积极扩大对内对外开放。到2021年，重点领域和关键环节的改革取得重大突破，政府职能转变取得重大进展，服务效能显著提高，开放水平大幅提升，进出口企业达到200家以上，外贸进出口突破1亿美元，利用外资4000万美元以上。 持之以恒推进共享发展，人民生活水平明显提升。围绕改善民生福祉，抓好扶贫、就业、医疗、养老、教育等方面的民生实事，每年滚动实施一批民生工程，努力让群众有更多的获得感、幸福感。到2021年，城乡居民人均可支配收入达到小康水平以上，社会事业全面发展，公平正义得到有力维护，群众幸福指数大幅攀升。 三、2017年工作任务 2017年，是党的十九大胜利召开的重要之年，是实施“十三五”规划、落实省第九次党代会精神的关键之年，是七届政府的开局之年，做好今年的工作意义尤为重大。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们必须找准工作的着力点和突破口，重点解决好“地从哪里出、钱从哪里来、手续怎么办”的问题，夯实土地、资金、审批三个支撑，为经济社会发展提供坚强有力的要素保障。根据中央、省、沧州市经济工作会议和省第九次党代会精神，结合河间实际，2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实“四个加快”和“六个扎实”总体要求，紧紧围绕争当沧州建设“创新驱动经济强市”排头兵的目标，坚持稳中求进工作主基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚定不移走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，抢抓京津冀协同发展历史机遇，解放思想、改革创新、奋发进取、乘势而上，着力破解土地、资金、审批瓶颈制约，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，奋力开创“经济强市、美丽河间”建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是：全市地区生产总值增长9%以上，规上工业增加值增长8.5%以上，公共财政预算收入增长9%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长10.5%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%以上。单位生产总值能耗、主要污染物等约束性指标，完成沧州下达目标。为实现这一目标，重点抓好六个方面的工作： （一）抢抓战略机遇，厚植发展优势，在对接京津、服务京津中实现率先跨越提升 做大做强四大基地。一是全力争取“国家再制造产业示范基地”尽快获批；着力引进战略投资商，开工建设再制造产业园；加快产品交易、旧件交易等公共服务平台建设，力促与中国汽车技术研究中心合作的检验检测中心落地建成运营；加强与北京京仪、北京桑德、荷兰MRT（以及江西江铃汽车、温州东启、英国ATP、美亚柏科）等企业的联系洽谈，充分发挥徐滨士院士工作站、国家再制造研究中心河间分中心等科技平台的作用，确保一批项目签约、开工；抓好再制造产业规范提升，确保年内30%以上的再制造企业达到市场准入标准，规上企业增至10家以上。二是在能源装备制造基地上，加快北京电力设备总厂高压传输设备项目建设，确保电抗器项目投产达效，力促巴威锅炉、北重汽轮电机、北京电力设备总厂搬迁等项目落地，积极引进装备制造项目。三是在中医药健康产业基地上，建成刘完素府路，开工建设刘完素庙和中草药种植区；完成中医药健康产业基地和国际中医药大学规划设计，加快推进相关项目。四是在工艺玻璃产业基地上，加快尚德工艺玻璃艺术创意中心建设进度，启动行别营玻璃产业园建设；力促“中国耐热玻璃生产基地”落地；组织玻璃企业参加广交会、厦门茶博会等相关展会；引导玻璃企业制定企业标准，积极与中国日用玻璃协会等专业组织沟通联系，参与制定日用玻璃地方标准、行业标准和国家标准；争取与山东力诺特玻达成合作，力促与英国胡弗汉顿大学实现合作办学；举办第二届“中国•河间工艺玻璃设计创新大赛”，举办第一届国际灯工艺术节；弘扬“工匠精神”，在日用工艺玻璃行业率先评选“河间工匠”。 突出项目带动作用。继续保持项目建设势头，确保格锐特、凯瑞化工二期（以及华旗线缆二期、众汇建材）等一批项目建成投产；确保华菱绝缘子、嘉泰化工（以及泰研超细纤维、华睿克劳斯新型建材、沧兴集团混凝土和建筑废弃物利用、中亿万科特种线缆、三叶源通用汽油机点火器、百吉汽车刹车片）等项目开工。积极跟进北京钨钼材料厂外迁等项目，争取京津外迁项目3个以上。同时，完善项目推进、退出等机制，督促企业加快建设进度。力争全年投资亿元以上项目80个，10亿元以上项目10个以上，争取省重点项目2个、沧州重大战略支撑项目2个、重点项目10个以上。实施12座砖瓦窑复垦和7个占补平衡项目；加大闲置低效土地处置力度，盘活利用批而未用指标；积极协调外部占补平衡指标；探索合村并居、退宅还田试点；做好土地利用总体规划调整，有效缓解土地制约。严格落实土地管理共同责任机制，严厉打击违法用地行为。 推进园区提档升级。继续完善基础设施，开发区西区新建、续建德善路（古洋河至保沧高速段）、古洋街（胜利路至德善路段）、建设大街（城垣路至瀛海路段）等道路，建设瀛州东路古洋河大桥、胜利东路古洋河中桥，架设建设大街（胜宝线缆、天基板门口路）向南跨河的桥梁，加快办理什刹街（诗经路至德善路段）、建设大街（城垣路至南垣路段）前期手续，铺设瀛州东路（1200米）、古洋街（胜利路至诗经路段，570米）天然气和给水管网，迁移高压电力走廊，完成解家洼10千伏线路东延工程。东区实施三号道（开发区至留后路段）、四号道（向西与沙束路、向东与留后路连接）延伸工程，打通五号道、经八路、经十路，建设西入口标志和景观带；引入战略投资，谋划建设二甲医院、公寓、学校、供热中心等配套设施；建设电力双回路系统、消防站，扩大尊祖庄水厂供水能力。完成两区合并，创新园区投资、招商、人才等管理模式。园区固定资产投资、主营业务收入、规上工业增加值、公共财政预算收入分别增长50%、30%、25%、30%以上。 （二）突出创新驱动，加快转型升级，在优化结构、动能转换中提高发展质量效益 改造提升传统产业。引导扶持企业技术创新，实施“互联网+智能制造”，鼓励支持企业更新设备，加快传统产业向中高端发展。推进线缆产业兼并重组，引导企业研发超导、核电、光伏、轨道交通等新型电缆。充分发挥保温产业发展联盟的作用，建设网络销售平台，加强技术装备和产品开发，积极向家电、冷链等行业拓展。着力引进汽车零部件生产项目，下大力开发汽车配套市场。实施鸿宇通讯等25个技改“1+1”项目。加强“僵尸企业”的退出和整改。推进梯次升级，力促产业增品种、提品质、创品牌，年内个转企210家、规下转规上25家、限下转限上3家、规下转规上服务业8家，争创中国驰名商标1件、省著名商标3件以上。 发展壮大第三产业。完成红星美凯龙家居广场和商业综合体建设，开工建设仓储物流园；启动五一砖厂地块开发，建设五星级酒店；加快手拉手汽车城、澳林博览城二期建设进度。建设农村电子商务公共服务中心，开展村级电子商务服务站叠加服务。加快电子商务培训、再制造产品体验、旧件交易等电子商务基础建设。加强民俗、特色美食、工艺品等六大类旅游商品开发，做好古城文化、红色旅游、乡村休闲三大主题产品；推进省级智慧化景区建设；以河间府署、光明戏院为纽带，结合古城风貌区建设，全力打造“京南第一府”的文化旅游品牌。 加快发展现代农业。夯实农业基础，争取1300万元农机购置补贴，实施10万亩农机深松、10万亩高标准基本农田和0.45万亩高标准农田等项目，跨流域调水4000万方。以供给侧结构性改革引领农业发展，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，发展壮大苗木花卉产业；加大对景和省级园区扶持力度,打造乡村旅游示范区，推动农产品“三品一标”认证和商标注册。推进规模集约经营，积极稳妥流转土地达到35.8万亩，加快各乡镇现代农业园区建设,争取2个市级现代农业园区。充分发挥龙头企业和农业组织示范带动作用，完成国欣现代种业产业园二期建设，建成驴福记中央厨房一期厂房，新增规模龙头企业8家、合作组织100个以上。大力发展驴肉连锁经营，孵化培育肉驴养殖交易市场，举办“首届驴肉火烧美食文化节”，做大做强驴肉产业。落实“粮食安全工程”，翻新扩建尊祖庄粮站。 强化发展要素支撑。抢抓河北•京南国家科技成果转移转化示范区获批契机，依托北京科协“成果转化协同创新基地”，以及北大新结构经济学研究中心政策研究实践基地等载体，下大力承接京津人才、技术、成果转移，支持鼓励京津科技服务机构在我市设立分支机构，实施一批重大科技成果转化项目，构建“政产学研用”多位一体的创新模式。加大创新扶持力度，培育科技型中小企业1300家、高新技术企业20家以上。扎实推进“双创”，新增市场主体4000个以上。鼓励引导银信机构扩大信贷规模，扎实开展金融超市和银企对接活动，推进“政银保”合作融资，设立产业基金，力促凯瑞在主板上市，实现3家企业在多层次资本市场上市。推广PPP等模式吸引社会资本，破解资金瓶颈。规范互联网金融发展，严厉打击非法集资，维护正常金融秩序。 （三）统筹城乡发展，加快补齐短板，在建管并举、扩容提质中构建城乡发展新格局 坚持“开发新城、改造旧城、保护老城、管好全城”的总体思路，持续加大城市建设投入，加快旧城区改造步伐，提升城市形象品位，增强对经济社会发展的辐射带动能力。 完善城乡规划体系。编制主城区城市雕塑、综合管廊（以及海绵城市、排水防涝、环境卫生、交通设施、防灾减灾、综合交通）等专项规划，完成瀛州公园周边区片城市设计及重要景观节点规划设计，编制乡镇总体规划及美丽乡村规划，推进多规合一。严格规划审批和执法，确保规划执行的刚性。加强对建筑施工和房地产市场的监管，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，综合施策，确保房地产市场稳定。 提升城市承载能力。完善城市道路框架，建设瀛海路（东垣街至团结大街段）两侧人行道，完成瀛西街（曙光路至长卿街段）东侧辅路和人行道改造，对部分小街小巷进行改造；开工建设瀛州东路（书院街至燕赵大街段）、胜利东路（团结大街至古洋河段）、求实大街（瀛州路至诗经路段）；加快办理西河大街（胜利路至诗经路段）、瀛台街（南垣路至九河路段）、瀛海路（新华大街至东垣街段、二实验至瀛西街段、燕赵大街至齐会大街段）、东垣街（瀛海路至南角楼村北段）、南垣路（瀛翠园至瀛西街段）、长卿街（瀛州路至瀛南路段）、瀛西街（曙光路至南垣路段）建设前期手续；开展城市街道景观综合改造提升前期工作；启动金水街（胜利路至诗经路段）、西河大街（瀛海路至瀛南路段）、九河路（瀛西街至西河大街段）、瀛前路（团结大街至106国道段）、瀛海路（二实验至武垣街段）、东垣北街（曙光路至胜利路段）、东垣南街（瀛海路至城垣路段）建设工程。完善管网系统，完成建设大街（诗经路至园区北路段）污水管网建设；铺设城垣路（书院街至古洋河段）、新华大街（九河路至瀛南路段）雨水管网，连通曙光路与团结大街交叉口的雨水管网；启动2公里地下综合管廊建设，开工建设团结大街与城东干渠泵站。建设集中供热南热源站。启动清真南大寺工程。启动九河五馆建设，开工建设展览中心和行政服务中心。完成客运站室外配套工程，开工建设物流项目；做好京九高铁过境设站相关工作。 改造提升老旧城区。完成大甲安置房工程建设，完成瀛州镇九街棚户区房屋征收。对南垣路北侧、东垣街西侧南角楼村征收改造。对瀛翠园南侧、瀛盛园南侧征收改造。对瀛南路与京开大街交叉口东北角征收改造。加快信用社对过拆迁及菜市场建设。完成河间市供电公司物资中心搬迁。启动三厂东侧区片（胜利路、团结大街、曙光路、三厂围合区片）征收改造。启动棉织厂棚户区改造。完成华油作业大队迁建。做好曙光路与金水街交叉口东南角、西南角两个地块收储，开发商业综合体。对京南名邸区片（胜利西路以北、京开大街以西、长卿街以东、京南名邸以南围合区片）征收拆迁。对保沧高速卧佛堂口进行美化改造，拆除西北角的玉米收购点。 彰显城市特色魅力。推进古城风貌区建设,做好城区重要节点的雕塑建设，将历史文化元素融入县城建设。加强瀛州公园管理，完成绿化养护外包、绿化景观提升、古建装饰布展；启动环城水系综合治理。完成马庄西、齐会广场游园建设，完成诗经路与京开路交叉口西北角拆迁，并改造成游园，对小塘河（曙光路至城垣路段）两侧边坡进行硬化绿化，新增绿化6万平方米；以建设绿雕等形式参加省园博会。 提高城市管理水平。对曙光路等道路进行亮化改造提升。对（曙光路、胜利路、瀛西街等）部分主次干道、重要道路交叉口、城市出入口渠化改造，科学设置交通标识。加强城市重要基础设施（供水、综合交通、电力通信、燃气供热、防洪排涝、防灾减灾等）运行管理，提高突发事件应对能力。完成二实验东侧坑塘黑臭水体治理，对曙光路等9条主次干道两侧污水进行转接，实现城区雨污分流。完善环卫市场化监督考核机制，完成环城71个街村、106国道沿线15个街村环卫市场化外包。完善长效治理机制，根治违法违规经营和建设等行为，保持对非法营运三四轮车的治理力度。搞好拆迁扫尾和遗留墙壁的清理美化。加快智慧城市建设，更新数字城管平台数据并与公安天网对接，实现八类公共区域（城区行政服务机构、开发区等）免费无线局域网（WiFi）热点全覆盖，完成智慧环卫建设，提高城市管理的科学化、信息化水平。 统筹推进镇村发展。加快重点镇建设，完善基础设施，完成米各庄原汽车站精品市场开发。充分利用PSL贷款，推进路网优化提升。完成保沧公路芮屯至沙洼段工程，开工建设G337绕城段工程，启动瀛南路、瀛西街辅路建设工程，完成时景路（米各庄桥至米各庄大街段、故仙桥至景和段）等11条道路建设，改造350公里农村公路。加强备用水源地建设。维修改造102座病险桥梁，实施引黄入冀补淀河间段工程。实施“井井通电”和中心村电网改造工程。投资2.02亿元，继续推进美丽乡村建设。进一步完善33个省级重点村、61个市级重点村的建设工作；争取景和扩大片区成为省级重点片区，实施民居改造、安全饮水（以及污水治理、街道硬化、无害化卫生厕所改造、清洁能源利用、三清一拆和垃圾治理、村庄绿化、特色富民产业、农村电子商务网点建设、乡村文化建设、基层组织建设）等十二项专项行动。实施农村生活垃圾治理专项行动，完成8条主要交通线路两侧及沿线131个村的综合整治。完成美丽乡村主干道路景观综合整治。建设3个以上新型农村社区。完善融资平台，为美丽乡村建设提供资金支持。 （四）坚持生态优先，践行绿色发展，在治理污染、修复生态中营造良好人居环境 精准防治大气污染。严格落实大气污染防治条例，综合运用治企、减煤、抑尘、控车、禁烧等举措，持续加大整治力度。继续清理环保违规项目。淘汰市域10蒸吨（含）、建成区35蒸吨（含）以下燃煤锅炉。加快燃煤散烧替代，压减替代10万吨，推广燃煤节能炉具1万台。推进煤改气改电，实施乡镇气化工程。严控露天烧烤、油烟污染和垃圾秸秆焚烧。严厉打击“十五小”“新六小”“十小”等“散、乱、污”企业。加强污染物排放治理，实现105家重点企业的在线监控。加大建筑工地、道路交通、煤场料场等扬尘治理。严格落实重污染天气停产停工、车辆限行等措施，着力改善大气环境质量。 加强水环境治理。深入落实《水污染防治实施方案》，全面落实市域29条河流“河长制”，加强涉水企业的监管。推进地下水超采综合治理，实施37950亩地表水、27130亩高效节水灌溉项目；调整种植模式10.5万亩，实施小麦玉米水肥一体化0.8万亩。启动渔庄水库工程。完成河间和束城两座污水处理厂改造升级工程，完成4座（景和、留古寺、沙河桥、兴村）乡镇污水处理厂建设并投入运行。推进循环经济环保科技示范园建设。加强污水处理厂和减排项目监管，确保污染治理设施稳定运行，实现污染物稳定达标排放。按照上级要求，开展好土壤污染治理工作。 持续开展绿化攻坚。加大市区绿化力度，坚持绿化、美化相结合，对市区主次干道行道树、绿化带及广场游园全面补栽充实，增加绿量、提升档次，形成生态隔离带、绿化景观带。加强开发区园林建设，改善景观效果。实施森林围城、绿色廊道、连片造林、水网林带、村庄绿化等工程，建设造林大方和生态林场，大力推广林苗、林果、林游一体模式，改造提升龙华店万亩生态园区，加强林业病虫害防治，森林覆盖率提高到34.75%。 （五）转变政府职能，拓展发展空间，在深化改革、开放合作中释放经济社会发展活力 加快重点领域改革。围绕“放管服”全面发力，积极落实扩权强县改革任务，衔接好上级下放、取消、调整的权力事项。设立行政审批局，实现“一颗印章管审批”。深入开展“三级服务四级联动”规范化建设，搭建县乡村三级行政服务事项网上一体化办理和电子监察平台，建成全市统一的“一号一窗一网”式网上审批服务系统。推进商事登记制度改革。完善事中事后监管，深入推行“双随机、一公开”监管方式。做好环保机构监测监察执法垂直管理改革。推进诚信体系建设和高效运行。加快行政区划调整，推进故仙、行别营、黎民居乡改镇，推进果子洼、沙洼、束城乡镇改街道办。继续深化医药卫生体制改革，建设医疗联合体。深入推进供销社综合改革。推进安居苑廉租房共有产权改革。完成农村土地确权登记发证。 扩大对内对外开放。以京津为主攻方向，以项目、资金、人才、科技引进为着力点，以央企、国企、大企业大集团、高新技术企业、科研院所为突破口，大力开展会展、商会、产业等多种形式的招商活动。组织企业参加美国拉斯维加斯，以及上海、迪拜法兰克福等汽配展，通过中东（阿布扎比）国际石油博览会、广交会、厦洽会等展会，吸引国内外客商投资合作。全年力争引进外资2800万美元，引进内资48亿元，实现进出口8300万美元。 （六）坚持以民为本，恪守为民之责，在改善民生、推进共享中努力增强人民群众获得感 持续完善社保体系。加强基层就业公共服务平台建设，建立健全创业扶持机制，发放创业担保贷款800万元，做好事业单位工作人员公开招聘，新增城镇就业3700人，下岗失业人员再就业1200人，转移农村劳动力5000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。大力实施社保扩面提标工程，深入推进机关事业养老保险制度改革，城乡居民养老保险参保率达到96.98%，城乡居民医疗保险参保率达到97%以上，完成城镇职工养老、工伤、失业保险扩面征缴任务。推进住房公积金贷款和非公有制企业扩面。加强农村养老服务体系、残疾人康复、供养托养设施建设，建成农村互助幸福院60个，完成二十里铺老年服务中心建设。坚持精准扶贫、精准脱贫，开展太阳能光伏发电扶贫，确保60％的贫困人口脱贫出列。 统筹发展教体事业。夯实教育基础，完善基层学校教育装备，建设教育园区第十四中学和2所初中；建设3所农村幼儿园、1所农村小学；对留古寺镇中学实验楼、市四中教学楼进行维修改造；启动原第六中学改建成一实验南校区工作；启动市直2所幼儿园、4所小学建设；新改扩建八中、一中分校、职教中心、进修学校；投资4046万元，改造薄弱学校；新建、改造11所学校塑胶操场；建设902套教师周转房，建成卧佛堂教师周转宿舍。探索与国际和京津知名大学附中合作办学，依托京津提升职业教育水平。招聘中小学合同制教师500名、高中教师328名。依法合理收回原河间宾馆，用于青少年活动中心、图书馆等公共设施建设。大力发展体育事业，新建、改造5处公园广场健身工程，建设1处社区运动场、1处公园足球场、60处农民健身工程，完成一中篮球馆改造。 大力发展文卫事业。加强公共文化服务，全力推进国家公共文化服务体系示范区建设，维护更新基层文化设施，开展多种形式的群众文化活动，净化文化市场。全力打造传统、红色、廉政三大文化品牌。加大非物质文化遗产的保护和发展，做好瀛台非遗展馆布展，举办第四届“中国•河间西河大鼓书会”，做好文物征集和名人馆布展，成立李多奎促进会，建设李多奎大剧院和纪念馆，举办首届“中国•河间京剧票友大赛”。整合历史文化资源，对毛公墓环境进行整治；编制冯国璋将军第和国葬墓复建设计方案；举办鲍叔牙诞辰纪念大会暨全球鲍氏宗亲招商大会，争取鲍叔牙文化产业园落地；修复束城大影壁，传承文化符号。对河间第一个党支部进行修复，建设冀中抗日纪念馆。充分发挥廉政教育基地、主题公园等媒介作用，深入推进廉政文化“六进”活动，擦亮河间廉政文化品牌。全面提升医疗保障水平，建设标准化村卫生室46个，加快沧州市中心医院河间分院和市医院三期工程，积极争取妇幼保健院扩建项目；稳步扩大与京津医疗机构合作，提升市医院综合医疗水平；招聘卫生专业技术人员220名。加大出生人口性别比治理力度，促进人口计生事业持续健康发展。 着力维护社会稳定。持续开展“打黑除恶灭霸扫痞”等专项行动，严厉打击涉油、环境、破坏耕地等违法犯罪，实施智慧交通和疏堵保畅工程，进一步完善立体巡防体系。建设涉案车辆停车场。深化特殊人群服务管理和公共法律服务。加强食品药品、产品质量、学校、医疗等安全监管。强力推进县域安全监管规范化建设，努力实现安全生产标准化全覆盖，扩大专家查隐患的行业领域，探索政府购买服务试点工作，深入推进智慧安监建设，加大执法监察力度，铁腕开展打非治违。加强矛盾纠纷排查化解，全力营造和谐安定的社会环境。 四、加强政府自身建设 争当沧州建设“创新驱动经济强市”的排头兵责任重大、使命光荣，我们要切实加强政府自身建设，全面提高政府的创造力、执行力和公信力。 （一）解放思想，开拓创新。牢牢把握和深入落实“八破八立”，下大力营造崇尚创新的浓厚氛围，着力打开思想的总阀门，加快推进思想意识、体制机制、工作实践创新，让创新成为破除障碍、推进发展的强大动力。积极探索攻坚破难的办法举措，全力解决好改革发展中的困难和问题，提高政府的执行力和落实力。 （二）依法行政，规范运行。把法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。推进综合执法改革，规范行政执法行为。坚持重大事项、重要决策广泛征求意见建议，提高决策的科学化、民主化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。抓好政务公开和公共资源集中交易，推进权力在阳光下运行。 （三）转变职能，务实为民。深入推进“放管服”改革，大力优化公共服务流程，营造良好的营商环境。深入开展“人人争先进、事事要一流、项项夺冠军、处处有亮点”为主要内容的“争先创优”竞赛活动，让“实干兴河间”成为社会的主旋律。按照“四个干”的要求，明确任务目标、责任人员、工作举措、完成时限，确保全市重大决策部署、重点工作任务圆满完成。 （四）从严治政，廉洁从政。严格落实全面从严治党的要求，牢固树立“四种意识”，严守党章党规党纪，加强和规范党内政治生活，落实党内监督责任。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，加大行政监察和审计监督力度，严肃查处违法违规和腐败行为，保持干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表！机遇稍纵即逝，发展时不我待。历史翻开新的一页，梦想迈出新的征程。让我们在市委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，实干苦干，奋勇争先，为建设经济强市、美丽河间而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【沧州招商】沧州规上工业增速稳健 装备制造业支撑显著

  在招商引资政策持续发力和产业转型升级的推动下，沧州市规模以上工业经济呈现稳健增长态势。统计数据显示，前五个月沧州市1896家规模以上工业企业增加值同比增长6.1%，增速较同期显著提升。其中装备制造业表现亮眼，对全市工业增长贡献突出，反映出沧州市在优化产业结构、培育新动能方面取得阶段性成效。 一、工业经济整体运行稳中向好 沧州市规模以上工业增加值增速较同期提高9.1个百分点，37个工业行业大类中26个实现正增长。石油和天然气开采业、石油加工及炼焦业等重点行业保持上升趋势，重工业增加值同比增长6.2%，贡献率超67%，轻工业增速为5.1%，显示重工业主导作用进一步增强。 二、装备制造业成增长核心引擎 受汽车制造、五金加工和专用设备制造等行业带动，沧州市装备制造业增加值同比大幅增长17%，高于全市平均增速10.9个百分点，直接拉动规上工业增长3.9个百分点。这一数据印证了沧州市“18+7”特色产业转型策略的有效性，尤其是管道装备、工艺玻璃等传统产业通过技术改造实现提质增效。 三、新旧动能转换成效持续显现 沧州市通过实施“六个一”工程，推动产业向创新驱动和绿色生态转型。“六大新动能”与“五大新引擎”培育效果显著，高新技术产业和战略性新兴产业增加值增速均高于传统产业。例如新能源装备、环保设备等细分领域产能释放，为工业结构优化提供新支撑。 四、区域工业发展韧性增强 面对外部经济环境波动，沧州市工业体系展现出较强抗风险能力。统计显示，县域特色产业集群如东光包装机械、泊头铸造等均实现两位数增长，与主城区石化、装备制造等产业形成协同发展格局。这种多点开花的产业布局，为沧州市工业长期稳定增长奠定基础。

  2025-07-27

• 沧州海关创新"两简"模式提升通关便利化 助力招商引资

  在优化营商环境的背景下，沧州海关启动"两简"案件办案模式改革，通过简化简单案件和简易程序案件办理流程，显著提升通关效率，降低企业合规成本。此项改革是海关服务外贸高质量发展、增强招商引资竞争力的重要举措，为市场主体提供更便捷的执法服务，进一步激发进出口贸易活力。 一、改革背景与政策导向 面对全球经济复杂形势和外贸下行压力，海关总署部署深化"放管服"改革，要求各直属海关探索执法便利化路径。沧州海关响应号召，依据《海关行政处罚实施条例》及海关总署关于简化案件办理的相关文件，将原需缉私部门介入的轻微案件调整为现场直接办理，推动执法资源高效配置。该模式聚焦"事实清楚、情节轻微"案件，明确简易程序案件适用50元以下个人罚款或1000元以下单位罚款，简单案件限定5日内办结，实现监管力度与效率的平衡。 二、模式创新与核心机制 改革后，"两简"案件建立三大机制：一是现场快速判定机制，海关关员在货检、旅检等环节发现符合条件案件时，可立即启动调查程序；二是法律文书简化机制，简易程序案件采用标准化告知模板，当事人确认无异议后当场签署决定书；三是闭环督办机制，通过海关内部系统对案件办理时限进行自动预警。沧州海关在改革启动初期已现场办结2起案件，其中一起涉及保税仓库短少物资的案例，从发现到结案仅用4小时，较原流程压缩80%时间。 三、企业获益与市场反馈 进出口企业普遍反映，改革有效解决了以往轻微违规案件"程序性成本高于罚款本身"的痛点。以沧州某化工企业为例，其因申报品名误差面临警告处罚，海关适用简单程序后，企业无需往返提交材料，在通关现场即完成整改并获放行。据沧州国际贸易促进委员会调研，超九成企业认为该模式有助于减少业务中断风险，特别对生鲜、电子配件等时效敏感型行业形成实质性支持。 四、改革深化与全国意义 沧州海关的实践为全国海关执法标准化提供参考：其一，推动"智慧海关"建设，将"两简"案件判定标准嵌入通关系统，实现自动识别；其二，建立跨部门信用联动机制，对及时整改的轻微违规行为不纳入企业信用记录。海关总署简政放权专班曾专题调研沧州模式，认为其契合国务院关于规范行政裁量权的要求，相关经验有望在京津冀等外贸枢纽地区推广。 此项改革彰显海关执法从"以罚为主"向"教育纠正"的理念转变，通过制度性交易成本的降低，为沧州打造对外开放新高地注入新动能。随着"两简"模式持续优化，其促进贸易便利化与法治化营商环境建设的双重效应将进一步释放。

  2025-07-26

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